誰が為の消費者庁

消費者庁の移転の話があるようです。

よくわからないのですが、これは消費者の要望なのでしょうか。それとも消費者庁、つまり行政側の要望なのでしょうか。
人口分布から考えて、最も消費者が多いのは関東ではないでしょうか。
ただ、関東以外の消費者から見て、消費者庁が東京にあるのが不便であるというならば、東日本の窓口を東京、西日本の窓口を徳島と分散させてもいいのかもしれません。
職員の数を半分ずつぐらいに分けるならわかるのですが、全て徳島に移転することが消費者にとってどのようなメリットがあるのでしょうか。
反面、文化庁は京都への移転を進めているようですが、歴史的建造物などが多いところへの移転であり、メリットがあることはわかるのですが。